金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险(xi排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗ǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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