金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资(zī长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的)增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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