昨日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货(huò)市场(chǎng)安(ān)全平稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于(yú)昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资(zī)源，为行业提(tí)供(gōng)信息(xī)科(kē)技基(jī)础支撑服务(wù)，对于提升行业(yè)信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信息系统(tǒng)安全稳定(dìng)运行(xíng)发挥(huī)了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市(shì)场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资(zī)源分(fēn)配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进(jìn)一步规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期货市场的(de)平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆(fù)盖(gài)各类主体。结(jié)合业务活动的具体(tǐ)特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管(guǎn)相(xiāng)关主体分为证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机构两(liǎng)部(bù)分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类型(xíng)的(de)参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安(ān)全(quán)运行是从事主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动的基(jī)础和前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服务公(gōng)平(píng)合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各(gè)个环节(jié)，同(tóng)时也充(chōng)分注重有关规定落(luò)地过(guò)程(chéng)中的可操作性，切实(shí)提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动提出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的(de)基本原则(zé)以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)提供的机房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部署在相(xiāng)关资源的(de)信息(xī)系统(tǒng)可以连接证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管服务有(yǒu)关要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于《证券期货业信息系统(tǒng)托管(guǎn)基(jī)本要求》中三级系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)和其他(tā)主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到(dào)核心交易系统(tǒng)通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机(jī)构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源有关要(yào)求(qiú)。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般(bān)要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构(gòu)能够保(bǎo)障客户设施的安全(quán)运(yùn)行。明(míng)确证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构对50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间证券期(qī)货(huò)交易所(su50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间ǒ)的(de)报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部(bù)署客(kè)户设施）的(de)，应(yīng)当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系统、客户与经营机构的(de)信息(xī)系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所的监管报告义务(wù)，规定中国(guó)证监会及其派(pài)出机(jī)构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机(jī)构(gòu)实(shí)施现场检查(chá)和(hé)非现(xiàn)场检查(chá)，并规定相应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定(dìng)，或(huò)者在(zài)监(jiān)管工作中不履行职责，或者(zhě)不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国证(zhèng)监会可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函(hán)、责令限期改正等(děng)行政监管措(cuò)施，对有关高级(jí)管理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他(tā)责任(rèn)人给(gěi)予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业网络(luò)和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪(jì)委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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