金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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