金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(g生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思ǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(x生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思iǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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