金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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