北(běi)京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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