北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zh2024年房价会继续下跌吗í)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xí2024年房价会继续下跌吗ng)成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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