北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据(j上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗ù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(q上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗ū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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