北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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