金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢)险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对(duì)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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