金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级)共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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