北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团比较长的古诗词，比较长的古诗10句px;'>比较长的古诗词，比较长的古诗10句队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zu比较长的古诗词，比较长的古诗10句ò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公(gōng)共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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