北京市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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