北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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