金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　认真地还是认真的写作业，认真的与认真地rong>（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银(yí认真地还是认真的写作业，认真的与认真地n)行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022认真地还是认真的写作业，认真的与认真地年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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