金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出(chū)的(de)单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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