金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìn乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法g)电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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