金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋431mm是多少厘米 431mm是多少米、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准431mm是多少厘米 431mm是多少米的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流(liú)程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造(zào)。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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