金融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义>加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车(chē)评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回(huí)收。

　　以(yǐ)下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的(de)公共充电(diàn)车位。落(luò)实(shí)新(xīn)建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义运营(yíng)支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模(mó)式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽(qì)车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的(de)农村(cūn)地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区充电(diàn)设(shè)施(shī)环(huán)境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)充换电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别(bié)是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽(qì)车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府和行业机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相(xiāng)关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配套供电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护(hù)器(qì)及接地(dì)设(shè)备，提(tí)升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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