金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策，卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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