金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(h料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗ǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chén料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗g)项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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