日前，财政部会计司、国务院国资委财(cái)管运行局、证监会(huì)会(huì)计部有关负责人就《国有企(qǐ)业、上(shàng)市公司选(xuǎn)聘会计师事(shì)务所管(guǎn)理办法》（财(cái)会〔2023〕4号，以下简称《选聘(pìn)办法》）有关(guān)问题，回答了记者提问。

　　问：制定《选聘办(bàn)法》的背景是什么？

　　答：审计质量(liàng)关乎公众(zhòng)利(lì)益。企(qǐ)业通过规(guī)范(fàn)的流程(chéng)、科(kē)学的评价，选聘专业胜任能力强、执业质量高的会计师事务所，有利于(yú)保证审计报告的质量。当前，国有企业、上市公司选聘会计(jì)师事务(wù)所相关工作尚存在制度(dù)不(bù)完善、流程不规范等问题，制约(yuē)审计质量的提(tí)高。一是(shì)会计师事务所(suǒ)选聘流(liú)程亟待规范。部分企业选聘会计(jì)师事务(wù)所时，未明(míng)确(què)具体评分(fēn)标准。二是恶性竞争现象仍有发生。个别企业在招(zhāo)标过程(chéng)中简单(dān)把低价作为选聘的首要条(tiáo)件，个别会计师事务所以远低(dī)于项目成本为代价承接业(yè)务，引发恶性竞争，导致审计资源投入不(bù)足，审(shěn)计质量难以(yǐ)得(dé)到有(yǒu)效(xiào)保(bǎo)证。三是(shì)会计师(shī)事务所轮(lún)换政(zhèng)策有待(dài)健全完善。各类国(guó)企做法不一，执行尺度(dù)不(bù)一，亟(jí)需(xū)形成(chéng)统一规范(fàn)的轮(lún)换制度，实现轮换年限和(hé)审计成本、审(shěn)计(jì)风险之间(jiān)的(de)合(hé)理(lǐ)平衡。四是审(shěn)计委员会责任有待进一步压实。

　　《国务院办公(gōng)厅关于(yú)进一步(bù)规范(fàn)财务审计秩序 促进注册会计师(shī)行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号，以下简称国(guó)办发30号文）明确(què)要求推进以质量为导向的会(huì)计师事务所选聘(pìn)机制建设。为(wèi)落实(shí)上述要求(qiú)，保护会计师(shī)事务所和利益相关方的(de)合法(fǎ)权益(yì)，规范国有(yǒu)企业、上(shàng)市(shì)公司(sī)选聘会计师(shī)事务(wù)所行为，促进公平竞争，推动提升审(shěn)计质量，财政部会同(tóng)国务(wù)院国资委、证(zhèng)监会(huì)制(zhì)定印发了(le)《选聘办法》。

　　问(wèn)：《选(xuǎn)聘办法》起草发布经历了(le)哪些过(guò)程？

　　答：2021年(nián)7月国(guó)办发(fā)30号文印发后，我们即(jí)启动了《选聘办法》的制(zhì)定工(gōng)作，开展(zhǎn)了针对性的调查研究(jiū)，会同(tóng)国务院国资委、证监会起草了《选聘(pìn)办(bàn)法》讨论稿，在征求相关单位意(yì)见、组织专家专题研(yán)讨基础上，形成(chéng)了征求意见稿。

　　2022年4月2日，我们印发了《财政部办(bàn)公厅关(guān)于征求(qiú)〈国有(yǒu)企业、上市公司(sī)选聘会计师事务所管理办法（征求意(yì)见稿）〉意见的(de)函》（财办会〔2022〕10号），面(miàn)向社(shè)会公众征求意见，共收到书(shū)面反馈65份，合计反(fǎn)馈意见319条。反馈意(yì)见(jiàn)总体认为，《选聘办法》重点突出、内容全面、指导性强、可操(cāo)作性高(gāo)，有助于推进建立以质(zhì)量为导(dǎo)向的会计师事务所选聘机制，有(yǒu)助于规范国(guó)有企(qǐ)业、上(shàng)市(shì)公(gōng)司选聘会计师事务(wù)所(suǒ)行为，促进注册(cè)会计师行业的公平竞争，提升审计质量(liàng)。同时，部分反馈意见提出了(le)一些具(jù)体的(de)修改建议。我(wǒ)们对所有反馈意(yì)见(jiàn)进行了认真(zhēn)梳(shū)理，并充分吸收(shōu)采纳。在反复研讨、征求相关(guān)部门意见的基础上，对征求意见稿作了进一步修(xiū)改完善。

　　问：《选聘(pìn)办法(fǎ)》的主要内容(róng)是什么？

　　答：《选聘办法》主要包含五方面内容：一(yī)是(shì)总体说明，主要(yào)包括制定依据、适(shì)用的企业范围、适用的选聘(pìn)事项等。二是选聘重点(diǎn)流程规范，对选聘(pìn)决策机构(gòu)、选聘(pìn)方式、公开选(xuǎn)聘(pìn)的重点环节、评价要素、质量管理水(shuǐ)平(píng)和审计(jì)费用(yòng)的分值权重、具体评分(fēn)标(biāo)准(zhǔn)、最高(gāo)限(xiàn)价、审(shěn)计费用浮动(dòng)等(děng)事项进行(xíng)规(guī)定。三是(shì)会(huì)计师(shī)事务所轮换、项目合伙(huǒ)人和注册会计师(shī)轮换、信(xìn)息披露等(děng)重点(diǎn)事项规范(fàn)。四是监督检查。五是附则。

　　从具(jù)体内容(róng)看，主要对四(sì)方面内容(róng)进行(xíng)了规范(fàn)：

　　一是遏制恶(è)性竞争，突出质量导向。《选聘办法》规定(dìng)，质量管(guǎn)理(lǐ)水平的分值权重应不低于40％，审计(jì)费(fèi)用报价(jià)的(de)分值权(quán)重(zhòng)应不高于15％。要求将所有会计师事务(wù)所的报价平(píng)均值(zhí)作为选(xuǎn)聘基准(zhǔn)价，并(bìng)给出了审计费用报价得分公式。评价要素至少(shǎo)应当包(bāo)括(kuò)审计费用报价(jià)、事务(wù)所资质条件、执业记(jì)录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源(yuán)配备、信息(xī)安全(quán)管(guǎn)理、风险承担能(néng)力水平等。

　　二是完善轮换(huàn)规定，强(qiáng)化独(dú)立性要求。《选聘(pìn)办(bàn)法》规(guī)定(dìng)，国有企业（含国(guó)有控股上市公司）连续(xù)聘用(yòng)同一会计(jì)师事务所的时间不超过8年，确有需要的，可(kě)按(àn)规(guī)定延长至不超过(guò)10年，之后须开展轮换。为做好平稳过渡，《选(xuǎn)聘办(bàn)法》规(guī)定了衔接方式，如(rú)果国有(yǒu)企(qǐ)业当前执行的轮换(huàn)规定与(yǔ)《选聘(pìn)办法》存在(zài)不一致、或者(zhě)没(méi)有规(guī)定的，由履行出资人(rén)职责(zé)的机(jī)构统筹安排(pái)，两年内完(wán)成衔(xián)接工(gōng)作。对于审(shěn)计(jì)项目合伙(huǒ)人(rén)和签字注册会计(jì)师，《选(xuǎn)聘办法》规定(dìng)了不同(tóng)情形下的轮换要(yào)求和冷却期制度。

　　三(sān)是促进公平竞争。根据《注册会计师(shī)法》等法律规(guī)定，会计师事(shì)务(wù)所承接业务不受行政区域、行业限(xiàn)制，各类会计师事务(wù)所(suǒ)是平等经营主体(tǐ)，依法执业受法(fǎ)律保(bǎo)护。《选(xuǎn)聘办(bàn)法(fǎ)》指标公开、规则明确(què)，设定的各项标准(zhǔn)适(shì)用于(yú)中(zhōng)国(guó)境内依(yī)法成立的(de)所有会计师(shī)事(shì)务所，一视同仁。明确(què)要求企业在(zài)选聘会计师事务所过程中，应当保障选聘工(gōng)作公平、公正(zhèn2000克是多少斤啊g)进行。企业(yè)采用公开选聘方式的，应当公开选聘(pìn)信息、评(píng)价要素(sù)和评分标准，保证合理的准备应聘(pìn)时间，公示选聘结(jié)果(guǒ)。明确(què)要求企(qǐ)业不得以不合理的条件限(xiàn)制(zhì)或者排(pái)斥潜在(zài)拟应聘(pìn)会计师事务所，不得为个别(bié)会计(jì)师(shī)事务所量身定(dìng)制选聘条件。

　　四是压实审计委员(yuán)会(huì)责任。《选聘办法》明(míng)确(què)，审计委员会的职责(zé)包括(kuò)：制定选聘(pìn)会计(jì)师事务所的政策、流程及相关内(nèi)部控制制度，提(tí)议启(qǐ)动选聘工作、审(shěn)议选聘文件、确定(dìng)评价要(yào)素和具体评分标准、监督选聘过程、提出拟聘任会计师事务所和审(shěn)计费用建议，监(jiān)督及评估(gū)会计师事务所审计工作(zuò)，定期向董事会提交(jiāo)会计(jì)师事务(wù)所(suǒ)履职情况报告和审计委员会监督(dū)情况(kuàng)报(bào)告(gào)等。审计委员(yuán)会(huì)应当重点关注的事项(xiàng)包括：企业可能存(cún)在(zài)不合理变更会(huì)计师事务所的(de)情形、聘任胜任能力(lì)不足的会计师事务所、审计(jì)独立性存疑、审计费(fèi)用(yòng)变动(dòng)较(jiào)大(dà)、轮换会计师事务(wù)所和主(zhǔ)要人(rén)员等。

　　问：如(rú)何做好《选聘办法》的贯(g2000克是多少斤啊uàn)彻实施工作(zuò)？

　　答：《选聘办法》是落实国办发30号文的重要制度安排，各级财政部门(mén)、国(guó)有资产监督管理机构、证券监督管理机构(gòu)应当高度重视，进一步增强责(zé)任意识，精心组织，周密(mì)部署，确保(bǎo)《选(xuǎn)聘办法》的(de)有效(xiào)实施。一是(shì)加大(dà)宣传和(hé)指导力(lì)度，从企业和会计师(shī)事务所两个层面做好培训，做好过(guò)渡期衔(xián)接(jiē)工作。各地(dì)可结合(hé)本地(dì)区(qū)实(shí)际情况(kuàng)进一步(bù)探索选聘会计师事务所(suǒ)具体指引，指导企业规范选聘。二是(shì)加大(dà)监督检查力(lì)度，切实做(zuò)好事中事后监管，对违反规定的企业和会计师事务所要依法严肃处理。三是(shì)各级财政(zhèng)部门、国有资(zī)产监督管理机构(gòu)、证(zhèng)券监督(dū)管理(lǐ)机构要(yào)加强沟通(tōng)协调，健全完善工作机制(zhì)，密切(qiè)协作(zuò)，形成(chéng)合(hé)力，认真做好贯彻实(shí)施《选聘办法》的(de)各(gè)项工作。

未经允许不得转载：南京少儿险_南京【婴儿重病保险_幼儿教育险_婴儿怎样买保险】咨询_找经纪人沃保保险网 2000克是多少斤啊