金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合王宝强学历，王宝强不是84年的吗评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保王宝强学历，王宝强不是84年的吗险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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