美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么美(měi)国(guó)国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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