金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监(jiān)揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音管。市场监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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