美国历(lì)史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风(fēng)险较(jiào)之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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