北京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新(xīn)的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(h没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处uà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本(běn)市大模型(xí没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处ng)团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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