金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(ju获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗é)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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