金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关(guān齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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